Может ли СНТ существовать без председателя, а органом правления будет только правление?

На практике я с этим не сталкивалась, но если обратиться к ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУО САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ И ДАЧНЫХ
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ ГРАЖДАН, то отсутствие председателя-не запрещено, а как известно, что не запрещено, то-разрешено. (п. 1 ст. 20 ФЗ Органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.)
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения), в случае, если данное обстоятельство будет внесено в Устав СНТ (п.4 ст.16 ФЗ В уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются:
организационно-правовая форма;
наименование и место нахождения;
предмет и цели деятельности;
порядок приема в члены такого объединения и выхода из него;
права и обязанности такого объединения;
права, обязанности и ответственность членов такого объединения;
порядок внесения вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов и ответственность членов такого объединения за нарушение обязательств по внесению указанных взносов;
порядок участия члена такого объединения в работах, выполняемых коллективно на основании решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных либо на основании решения правления такого объединения;
структура и порядок формирования органов управления таким объединением, их компетенция, порядок организации деятельности;
состав и компетенция органов контроля такого объединения;
порядок и условия проведения заочного голосования (опросным путем);
(абзац введен Федеральным законом от 22.11.2000 N 137-ФЗ)
порядок образования имущества такого объединения и порядок выплаты стоимости части имущества или выдачи части имущества в натуре в случае выхода гражданина из членов такого объединения или ликвидации такого объединения;
условия оплаты труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением;
порядок изменения устава такого объединения;
основания и порядок исключения из членов такого объединения и применения иных мер воздействия за нарушение устава или правил внутреннего распорядка такого объединения;
порядок реорганизации и порядок ликвидации такого объединения, порядок вступления его в ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, порядок открытия своего представительства.
В уставе садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива указывается также ответственность членов такого кооператива по его долгам.
В уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества указывается также порядок образования специального фонда, являющегося собственностью такого товарищества.)
 . На практике могут возникнуть трудности, так как Правлением в составе семи человек, трудно ходить по инстанциям, Налоговой, банкам… Соответственно, потребуется выбор уполномоченного лица. Данное обстоятельство, также, внесите в Устав.
Но.., сложно представить, как Правление будет выполнять обязанности Председателя (п.2 ст. 23 Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения действует без доверенности от имени такого объединения, в том числе:
1) председательствует на заседаниях правления;
2) имеет право первой подписи под финансовыми документами, которые в соответствии с уставом объединения не подлежат обязательному одобрению правлением или общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных);
3) подписывает другие документы от имени такого объединения и протоколы заседания правления;
4) на основании решения правления заключает сделки и открывает в банках счета такого объединения;
5) выдает доверенности, в том числе с правом передоверия;
6) обеспечивает разработку и вынесение на утверждение общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) внутренних регламентов такого объединения, положения об оплате труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением;
7) осуществляет представительство от имени такого объединения в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в организациях;
8) рассматривает заявления членов такого объединения.
Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с уставом такого объединения исполняет другие необходимые для обеспечения нормальной деятельности такого объединения обязанности, за исключением обязанностей, закрепленных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения за другими органами управления таким объединением.)
 
 
 
Вывод: проще избрать Председателя J

Нет, не может. Председатель — это руководитель организации. Он несет ответственность за действия/бездействие сотрудников. Он действует без доверенности от имени юридического лица СНТ. Он отвечает за СНТ полностью где и как только это возможно. Председатель подписывает все документы от имени юр. лица и ставит печать СНТ. Председатель подписывает платежные документы: оплата за эл. энергию, за работы выполненные подрядчиками, заработную плату сотрудникам. Смотрите также Устав своего СНТ.
 

А как быть, если в нашем снт 22 екатеринбург нет ни одного члена снт, имеющего на руках документ, что он принят в члены на общем собрании членов? Нет в саду членов уж как 10 лет. Это означает, что ВСЕ собрания не имеют юридической силы, но это не мешает самозванцам, именующим себя председателями, собирать с не членов тысячи. И с кем не члены должны заключить договора, если председатели и правления избраны незаконно — раз голосовали не члены?

А как быть, если полномочия председателя закончились, а вечно всем недовольные члены СНТ не хотят его заменить? Нашелся человек «со стороны» не член, не владелец ЗУ, который согласился стать председателем, ОС единогласно проголосовало — за, но 217-ФЗ не разрешает. Что делать?!