Разрешено ли капитальное строительство на участке в центре города? Или только постройка дачного типа?

Если это такое сильный мегаполис, как Кемерово, то у него имеется ОФИЦИАЛЬНЫЙ УТВЕРЖДЕНЫЫЙ  план развития, учитывающий все свободные площадки. Не уверен, что этот план предусматривает ваш коттедж. Так что двигайтесь к архитектурным хозяевам города

В полумиллионном городе на реке Томь обязательно имеется утвержденный ОФИЦИАЛЬНЫЙ генеральный план развития территории. Для каждого района запланирована преобладающая этажность застройки. Я посмотрел «со спутника» на ваш город. (Сам у вас не бывал). В городе имеются основательные по величине зеленные «языки», проникающие практически в центр города. Например, в районе улицы Клары Цеткин.
Так вот, в архитектурно-строительном управлении городской администрации вы сможете ознакомится с планами, касающимися вашего района. И тогда станет ясно, можете ли вы претендовать на капитальное коттеджное строительство. Это наиболее ясный путь выяснения реальной ситуации. А уж если начнете строиться, то завистников будет у вас немало. Когда сходите в управление, черкните пару строк, как сложилась ситуация.

А в документе на собственность на участок что написано? Для чего земля?

Все зависит от категории вашей земли и вида её использования. Читайте документы на землю. Если в документах «земли населенного пункта» и «ижс» или ЛПХ, то вам прямехонько в архитектуру за разрешением на строительства дома. А если что-то другое, то нужно разбираться (смотреть документы).