Правомочно ли совмещение должности в правлении СНТ?

Да, вполне правомочные действия. По закону председатель заключает сделки, открывает и закрывает банковские счета, совершает иные операции по банковским счетам, принимает на работу в товарищество работников по трудовым договорам, осуществляет права и исполняет обязанности товарищества как работодателя по этим договорам. В том, что он взял на себя обязанности нет ничего противоправного.

В этом случае ревизионная комиссия должна проверить как ваше СНТ платит налоги по з/п. Если у Вас встает вопрос по заработной плате, то размер оплаты председателя, бухгалтера и других наемных работников утверждается на общем годовом собрании при принятии финансовой сметы на год.